La Mecha Encendida
La impresión surgida del encuentro, tanto desde el Ministerio de Cultura como del colectivo audiovisual, es auspiciosa, aunque subraya la profunda preocupación por el contexto en el que se desarrolla este debate. Santa Fe carga con la deuda histórica de ser la única provincia de la Región Centro que no cuenta con una legislación específica para promover y financiar su producción cinematográfica y audiovisual, quedando rezagada respecto a sus pares Córdoba y Entre Ríos. Esta carencia se vuelve crítica en un momento donde el sector a nivel nacional enfrenta una severa parálisis debido a la política de "desguace" de los organismos federales de cultura, lo que magnifica la necesidad de crear un escudo financiero y regulatorio propio para la industria local.
El encuentro tuvo como eje la necesidad de unificar los tres proyectos de ley existentes que hoy tienen estado parlamentario. Uno de ellos fue presentado por la diputada Beatriz Brouwer del bloque Somos Vida. Otro proyecto relevante es el del diputado Carlos del Frade, el cual cuenta con el respaldo explícito de las diversas cámaras y organizaciones que componen el colectivo audiovisual santafesino. Finalmente, el tercer texto fue ingresado en septiembre por el bloque Unidos, y es el resultado de un intenso trabajo técnico desarrollado a lo largo de 2024 con la propia industria. Este último, de gran complejidad técnica, había logrado previamente un respaldo transversal en el Poder Ejecutivo, contando con el aval de ministerios clave como Economía, Desarrollo Productivo y, por supuesto, Cultura, una señal política fuerte que lo posiciona como una herramienta de inversión y no solo de gasto cultural.
Paulo Ricci, Secretario de Desarrollos Culturales del Ministerio de Cultura, confirmó a Rosario/12 que la reunión tuvo un carácter "muy operativo". Si bien se historizó el proceso, recordando proyectos anteriores como el de Matilde Bruera que perdieron estado parlamentario, el foco de la jornada fue técnico. Se trabajó directamente sobre los cuatro o cinco puntos específicos en los que existen discrepancias o propuestas diferentes, principalmente entre los dos proyectos más extensos, el de Carlos del Frade y el de Unidos. Resolver estas diferencias es el paso final para lograr un texto de consenso que pueda ser llevado al recinto con el respaldo de amplios sectores de la cámara.
La sanción de una Ley de Cine es vista por el sector no solo como un reconocimiento artístico, sino como un motor económico y laboral. Una normativa de este tipo permitiría crear un fondo específico y dedicado, alimentado por mecanismos fiscales o aportes directos, blindando el financiamiento de la producción local contra los vaivenes políticos y la crisis federal del INCAA (Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales). En un contexto donde la producción cinematográfica nacional está prácticamente paralizada por la falta de recursos y el desfinanciamiento, una ley provincial consolidada permitiría a Santa Fe posicionarse como un polo productivo sostenible. Este marco legal ofrecería incentivos fiscales para la atracción de rodajes, la generación de empleo calificado y la exportación de contenidos, asegurando que la actividad audiovisual, que es una fuerza laboral significativa en ciudades como Rosario y Santa Fe, no colapse bajo la presión del ajuste. La urgencia es clara: dotar de previsibilidad a una industria que hoy opera en la máxima incertidumbre.
